Грешен план за енергийния сектор

Проектът за национална енергийна политика не отчита адекватно прехода към възобновяеми енергийни източници

Енергиен секторЗаконът за електричеството (ЗЕ), НЕП и Тарифната политика, всички изготвени от Министерството на енергетиката (съответно през 2003, 2005 и 2006 г.), са три ключови документа, които определят правната и политическа рамка за електроенергийния сектор на страната.

Написано от Ан Джоузи и Срикумар Нхалур

В тези времена на бушуващата пандемия и икономическото забавяне, какво има да се пише за електрическата политика? Доста малко, тъй като електричеството може или да влоши ситуацията, или да даде възможност за възстановяване, в зависимост от това как са проектирани и приложени политиките. Наскоро имаше много съобщения в електроенергийния сектор. Годината започна с правила за потребителите на електроенергия, последвано от още едно предложение за изменение на Закона за електричеството, след това обявяването на бюджета за мащабна програма за реформи в разпределението на рупии 3000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000 рупии и сега има предложение за преразглеждане на 16-годишната национална електрическа политика (НЕП). Новият НЕП ще трябва да бъде по-амбициозен и да има ясна визия, която да ръководи сектора през следващото десетилетие.

Трябва да се отбележи, че Законът за електричеството (ЗЕ), НЕП и Тарифната политика, всички изготвени от Министерството на енергетиката (съответно през 2003, 2005 и 2006 г.), са три ключови документа, които определят правната и политическа рамка за електроенергията в страната. сектор. Законът за Е е задължителен за държавите, а политиките значително влияят върху техните действия. Хармонията в тези три документа ще осигури улесняваща рамка за справяне с предизвикателства като големи финансови загуби, преход към възобновяема енергия и осигуряване на 24 x 7 електрозахранване. Тъй като последните опити за внасяне на промени в Закона и тарифната политика не стигнаха до логичен завършек, ревизирането на НЕП първо е все едно да поставите каруцата пред коня. В идеалния случай тарифната политика и НЕП трябва да бъдат преразгледани заедно и да бъдат актуализирани въз основа на окончателните изменения на Закона за Е. За предпочитане е политиките да се преразглеждат на всеки пет години, за да отразяват промените в сектора.

Също в Становище| Правителството трябваше да обмисли начини за провеждане на бордови изпити онлайн

Стигайки до настоящия проект на НЕП, първото наблюдение е, че липсва справедлив и последователен подход към прехода на енергия от въглища към възобновяеми източници. В него се споменава добавянето на капацитет за въглища, въпреки ясното изписване на стената, че топлинната енергия става нежизнеспособна. Нов капацитет за въглища трябва да се разглежда само ако се покаже, че е важен въз основа на строги проучвания на моделиране. Тъй като много въглищни централи ще се пенсионират, NEP трябва да даде политически насоки на генериращите компании да поемат отговорност след пенсионирането за управление на отпадъците, както и за възстановяване на земята, водните обекти и качеството на въздуха в техните проектни зони.

С падащите цени на възобновяемата енергия (ВЕ), друг аспект на справедливия преход е необходимостта да се насърчава въз основа на собствените му предимства, а не въз основа на отстъпки. Мерки като комбиниране на задълженията за слънчева и неслънчева възобновяема енергия ще осигурят гъвкавост на държавите да набавят ВЕ въз основа на техните ресурси и нужди, а не на законово изискване. Формулирането на план за отстъпка за концесии за нови проекти и услуги за ценообразуване като енергийно банкиране би осигурило правилните ценови сигнали за устойчиви инвестиции.

Отчитайки поминъка и въздействието върху околната среда на големите ВЕИ, е крайно време те да бъдат включени в обхвата на подходяща рамка за оценка на въздействието върху околната среда и обществото. Средните и малки проекти за възобновяеми източници като слънчеви захранващи устройства на покрива и селскостопански слънчеви захранващи устройства трябва да бъдат насърчавани от NEP поради техните икономически ползи и положителни социални въздействия.

Също в Становище| Отношенията между Индия и Китай, година след Галван

Тъй като се очаква съхранението (батерия или водород) да играе ключова роля в управлението на променливостта и периодичността на ВЕ, следва да се въведе нова разпоредба за задължението за закупуване на съхранение с ясни цели. Хидроенергията очевидно се превръща в икономически скъп вариант и няма нужда от отделно задължение за покупка на хидроенергия.

Осигуряването на икономическа и техническа ефективност на предаването е от първостепенно значение за потребителя. NEP би могъл да осигури това, като даде ясни указания, че проекти за пренос трябва да се изпълняват чрез конкурентно наддаване и предложи създаването на национална агенция за планиране на преноса.

NEP може да се направи по-удобен за потребителите чрез добавяне на смели разпоредби като постигане на подобно качество на доставките и услугите в селските и градските райони, да речем до 2024 г. Трябва да се провеждат периодични проучвания на потребителите и да се провеждат обществени изслушвания на множество места, за да се обсъдят проблемите с доставките . Автоматизираното захранващо измерване трябва да се използва не само за енергийни одити, но и за докладване на прекъсвания на захранването. NEP трябва да насърчава назначаването на представители на потребителите от регулаторните комисии.

Предотвратяването на аварии с електроенергия изисква фокусиране, като се има предвид, че броят на смъртните случаи поради токов удар почти се е удвоил от 6 336 през 2003 г. на 13 432 през 2019 г. Настоящият NEP има разпоредби за усилия за изграждане на информираност на потребителите, но това за съжаление липсва в новия проект. С нарастващите разходи трябва да се гарантира, че бедните домакинства, използващи по-малко от 1 единица на ден, плащат само половината от разходите за доставка и всички потребители под определен праг не се таксуват повече от цената на доставката.

Надяваме се, че публичните коментари и консултации по проекта на политика ще доведат до обоснован, но амбициозен НЕП, който да насочи сектора към справедлив преход.

Писателите са с Prayas (Енергийна група), Пуна.