Как Китай задържа вируса: Има уроци за Индия в нейното централизирано планиране, местни действия

Централното ръководство, водено от президента Си, бързо призна това усилие на първата линия на отбрана. Той направи разпоредби в полза на работниците като субсидии, предоставяне на здравно оборудване, застраховки, реклама и друга институционална подкрепа.

Сравнимо с Индия по отношение на населението, Китай успя да контролира разпространението на COVID-19 с по-бързи темпове. (Файлова снимка)

В обръщението си към нацията на 20 април министър-председателят Нарендра Моди отправи призив към младежите да формират малки комисии, за да гарантират спазването на ограниченията на COVID-19. Той също така постави тежестта на държавите да вземат решение за блокиране и други мерки. По този начин централното правителство е приело по-децентрализирано вземане на решения в сравнение с начина на действие, приет по време на първата вълна. Макар че само времето ще покаже дали това е правилният подход, политиците могат да се поучат от успешните истории за победа над вируса с помощта на местна мобилизация.

Сравнимо с Индия по отношение на населението, Китай успя да контролира разпространението на COVID-19 с по-бързи темпове. Огромното медийно внимание беше съсредоточено върху първоначалното лошо боравене от местната власт, официалната тайна поради страха от обществена тревога и политически срам, а след това налагането на много строго блокиране и други бързи централни директиви за овладяване на вируса. Епидемията, напомняща кризата със SARS от 2008 г., можеше да бъде значителна заплаха за легитимността на Китайската комунистическа партия. Така всички ресурси бяха мобилизирани от президента Си Дзинпин за справяне с това предизвикателство.

Най-важната роля на местните жители играха жилищните комитети (RC). Въпреки че официално не са част от държавата и се определят като институции на самоуправление, тези комитети са инструментите на партията за ефективно управление и политически контрол. Те са упълномощени да изпълняват административни задачи, да прилагат политика, да посредничат в местни спорове и да подпомагат правителствените агенции при поддържане на обществено наблюдение, здравеопазване и санитария, грижи за възрастните хора и т.н. При избухването на епидемията, след първите дни на объркване и доброволност действия на отделни лица, RC скоро поеха управлението.



В Ухан, например, всички 7148 общности бяха затворени. Работниците в общността стриктно прилагаха правилата за влизане и излизане. На жителите не беше разрешено да напускат и на нерезиденти не беше позволено да имат достъп до района на общността, освен за основни медицински нужди или операции за контрол на епидемията. На доброволците бяха назначени смени пред портите на общностите и проверяваха пропуските за достъп. Те също така се обаждаха на жителите, питайки за здравето и статуса на членовете на семейството, чукаха на вратите на жителите, за да извършват редовни температурни проверки, да събират информация за историята на пътуванията и т.н. възрастни жители, които често теглят консумативи нагоре по стръмни стълби. Други основни задачи включват проследяване на контакт, регистриране и посещение на всеки индивид, поставяне на болни хора под управление на общността и прехвърлянето им в определени медицински заведения за карантина. Голям брой младежи и студенти, често партийни, се включиха доброволно в RC. Такъв модел беше преследван в цялата страна.

Централното ръководство, водено от президента Си, бързо призна това усилие на първата линия на отбрана. Той направи разпоредби в полза на работниците като субсидии, предоставяне на здравно оборудване, застраховки, реклама и друга институционална подкрепа. Картината не беше изцяло розова. Имаше и съобщения за недостиг на медицински консумативи и хранителни стоки. Членовете на RC страдаха от прегаряне, влошено физическо и психическо здраве, а също така се справяха с общественото неудовлетворение. Стандартните процедури на бюрокрация и липсата на обучение също възпрепятстваха системата за реагиране. Но въпреки предизвикателствата, епидемията беше успешно овладяна и изображенията на празника в Ухан и другаде в Китай дадоха много надежда на другите.

Несъмнено ситуацията в Индия е много по-мрачна. Този по-горе китайски модел дава ли някакви отговори на текущото затруднение на Индия? Много градски райони имат жилищни асоциации и местни власти, които могат да предприемат подобна мобилизация като RC в Китай. Това обаче не може да стане без централизиран план за действие, който е ключовият аспект на този модел. Трябва да има ясни канали за предаване на ресурси и правомощия от централни към местни организации. Случайни граждански комитети, които прилагат закони и ограничения, ще предвещават конфликт и ще дадат допълнителна свобода на действие на лицата с власт. Мобилизирането на доброволци за по-добро разпространение на информация, предоставяне на услуги и насърчаване на социалното дистанциране може да бъде изключително полезно, ако бъде насочено от местни правителствени организации, на които висшите власти са разпределили ресурси и власт.

Идеите за атманирбхарта и оставянето на държавите на собствените им средства само ще увеличат несъгласуваността на политиката и неравния достъп между държавите с различен фискален капацитет и здравна инфраструктура. Предвид естеството на тази пандемия, необходимостта от момента е централното ръководство да засили и координира политическите мерки в цялата страна. Най-важното е, че политическите господари трябва да дават пример. Пренебрегването на нормите за социално дистанциране и провеждането на публични митинги в името на електоралните печалби не дава увереност на хората, които се поклащат под двойното въздействие на пандемията и икономическата разруха.

Тази статия се появи за първи път в печатното издание на 23 април 2021 г. под заглавието „Как Китай съдържа вируса“. Писателят е завършил китайска политика в Пекинския университет, Пекин.